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夯實基礎 開拓創新 開創黨建工作新局面
時間:2009-11-06 [] [] [] [打印] [關閉] [收藏]
編者按:

  為深入宣傳貫徹黨的十七屆四中全會和省委十二屆十一次全會精神,形成抓黨建、促發展的宣傳強勢,本報從今日起開辟“扎實推進黨的建設”專欄,重點報道我市黨建工作的思路、舉措和成效,敬請讀者關注。

  近年來,我市在中央和省委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,解放思想,與時俱進,改進作風,狠抓落實,積極致力于加強領導班子、干部隊伍和黨的基層黨組織建設,為鷹潭的超常發展提供了強有力的組織保證。

  干部人事制度改革得到深化

  建設“陽光黨委”,擴大黨內民主,增強黨委工作的開放度和透明度,是深化干部人事制度改革的重要舉措。干部人事工作作為組織部門的一項重要工作,一直在改革中創新,在創新中發展,尤其是《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來,干部人事制度改革力度得到進一步加大,制度更加完善,程序更加規范,成效也更加明顯。

  在干部選拔任用工作中,把民主推薦、民主測評、民主評議作為必經程序,先后實施完善了試用期制、領導干部任前公示制和干部考察預告制等制度;注重群眾認可,做到凡是多數群眾不贊成的,不提拔任用;引入競爭機制,推行了公開選拔和競爭上崗制度。近年來,市委先后拿出6個副縣級、4個正縣級崗位面向社會進行了三次公開選拔;今年又拿出4個正縣級、11個副縣級崗位面向全國公開選拔。

  在干部考核工作中,創新縣(市、區)領導班子日常考核機制,通過考察和分析,進行集體講評,肯定成績,指出不足;同時,創新了市直單位年度考核機制,采取集中述職、考評的方式,對市直單位進行公開述職考核,激勵先進、鞭策后進。去年7月,我市組織市直及部分駐鷹97個正縣級部門領導班子,集中5天半時間,進行公開述職考評,組織十七大代表、全國人大代表、全國政協委員、部分省、市黨代表、人大代表、紀委委員、各縣(市、區)四套班子和市直單位主要負責人等共200多人參加評議,并對考評情況進行了通報點評。

  在干部交流工作中,有計劃、有組織地在上下級機關之間、縣(市、區)之間、縣(市、區)與市直部門之間、黨政之間進行干部交流,使廣大干部在各種環境和崗位經受鍛煉,增長才干。

  在公務員考錄工作中,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,實行“堅持公開透明,堅持公正科學,堅持嚴格監督”的做法,得到社會的肯定。截至2008年12月31日,全市黨委系統有99個實施公務員法的單位已完成公務員登記,共有1336人進行了公務員登記。

  領導班子和干部隊伍建設不斷增強

  我市始終堅持德才兼備的原則,加強和改進領導班子、干部隊伍建設,在堅持改革創新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在提高工作水平上下功夫。

  切實加強領導班子思想建設。1999年至2000年,在全市縣級以上黨政領導班子和領導干部中開展了“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育;從2005年1月至2006年6月,在全市各級黨組織和廣大黨員中,分三個批次開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動;今年以來,我市認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,為“四大一新”發展戰略提供思想保證。  

  后備干部隊伍不斷充實和優化。按照建立一支“數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良”干部隊伍的要求,注重抓好后備干部的選拔、培養和使用。我市選派了一批到鷹潭經濟技術開發區掛職鍛煉,選派了一批進社區開展聯建共創,選派了一批參與市重點工程建設,選派了一批掛點鄉鎮督導工作,選派了一批到信訪工作一線經受鍛煉,選派了一批組成招商小分隊開展產業招商,努力使干部在學習中開闊視野,在實踐中磨練意志,在完成急難險重任務中接受考驗。

  干部教育培訓和人才工作扎實推進

  多年來,我市干部教育培訓工作按照中央、省、市的要求,整合培訓資源、優化培訓隊伍、提高培訓質量,大力推進了干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化。2007年以來,我市連續三次舉辦境外培訓班,共選派60名縣級領導干部赴新加坡進行公共管理專題學習。同時,著力打造了一批品牌干部培訓基地的建設,我市先后與中國人民大學、天津大學、哈爾濱工業大學、新加坡理工大學等學校建立了良好的長期合作關系,在青島、無錫、嘉興、延安等地建立了20余個干部培訓基地。

  市委、市政府還堅持將引才工作與引智工作結合起來,“不求所有,但求所用”,特別是近十年來,先后引進外籍專家、學者1200余人,引進美國、德國、日本等外國專家30余人。目前,在鷹工作的客籍人才達7000余人,他們為鷹潭的超常發展提供了人才支撐。

  基層黨組織和黨員隊伍建設成效明顯

  1983年,我市共有基層黨委55個,黨總支部61個,黨支部1366個,黨員20447名。通過不斷的調整和充實,黨的基層組織得到健康發展和壯大。截至2008年底,全市黨員總數為41773名,基層黨支部共計2018個。

  大力實施以“三個結合、三個幫扶、三個保障”為主要內容的“三三工程”,全市基層組織建設不斷增強,黨建工作整體水平不斷提升。根據“抓兩頭、帶中間、整體推進”的工作思路,一方面圍繞“打基礎、立規矩、守底線”的要求,整頓農村基層黨組織軟弱渙散的班子;另一方面通過實施黨建示范工程,發揮基層黨建典型的示范、輻射作用,制定《鷹潭市基層黨建工作示范點評定細則》,努力把示范點建設成為全市基層黨組織建設的“樣板”。按照“分類培育、突出特色、打造亮點”的工作思路,著力打造新農村黨建示范長廊。全市各級共確定農村基層黨建工作示范點146個,其中市級示范點6個,促使了一類支部上水平、二類支部跨臺階、三類支部變面貌。

  通過加強組織領導,結對幫扶、資金補助、政策照顧、技術指導、跟蹤服務、加強宣傳等方式,分別在農村、企業、機關、社區等類別黨組織創建示范典型,形成了一批“看有形象、說有經驗、學有榜樣、趕有目標”的示范亮點,涌現出全國先進基層黨組織余江縣九亭村黨支部和全國優秀共產黨員施華山等一批先進集體和先進個人。

  同時,基層黨組織功能得到強化,黨員的素質得到提高。特別是在2008年初遭遇雨雪冰凍災害面前,全市各級黨組織和廣大黨員上下一心,奮戰在第一線,充分展現了黨組織和黨員的先進性,我市三川公司的朱平被中組部追授為“抗御雨雪冰凍災害優秀共產黨員”稱號。

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