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關于印發《鷹潭市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動情況匯報會議紀要》的通知
時間:2011-05-31 [] [] [] [打印] [關閉] [收藏]
各縣(市、區)委、市委各部門、市直各單位、駐鷹各有關單位創先爭優活動領導小組,各系統(行業)創先爭優活動指導小組,干部下基層活動各工作組:
    12月5日,以省人大常委、農委副主任委員王樹林同志為組長的省委創先爭優活動第一督查指導組到我市督導“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動開展情況。12月5日上午,市委創先爭優活動領導小組在鷹潭賓館召開鷹潭市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動情況匯報會。為進一步促進活動深入開展,現將《鷹潭市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動情況匯報會議紀要》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
 
 
 
                                               中共鷹潭市委創先爭優活動領導小組辦公室
2010年12月7日


 

 
鷹潭市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動情況匯報會議紀要
 
    2010年12月5日上午,市委創先爭優活動領導小組召開全市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動情況匯報會。以省人大常委、農委副主任委員王樹林同志為組長的省委創先爭優活動第一督查指導組一行3人出席匯報會。市委副書記、市委創先爭優活動領導小組組長杜德春同志出席會議,并就我市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動情況作了匯報。參加匯報會的有市委創先爭優活動領導小組辦公室各工作組長及各縣(市、區)委常委組織部長。現將會議內容紀要如下:
    市委副書記、市委創先爭優活動領導小組組長杜德春同志在匯報中指出,鷹潭市委按照省委要求,高度重視,積極謀劃,扎實推進“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動。堅持以深入貫徹落實科學發展觀,學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神為主線,以“排憂解難促和諧”為主題,以密切聯系群眾為核心,通過組織干部深入基層、深入群眾,訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧,著力調處化解影響社會和諧穩定的矛盾糾紛和信訪問題,集中整治治安亂點和治安突出問題,依法查處危害公眾安全的違法犯罪行為,努力為解決群眾所需、所盼、所急的問題多辦實事好事,督促加強村級班子和村(居)民事務理事會建設,并以此促進黨員干部以實際行動深化創先爭優活動。
    一是強化組織領導,全市上下姿態積極,行動迅速。11月22日省委宜春會議召開后,11月23日市委立即召開書記議事會,進行專題研究部署,明確成立活動領導小組,由市委副書記牽頭,市紀委和市委組織部聯合主抓活動的開展,領導小組辦公室和創先爭優活動領導小組辦公室合署辦公。各縣(市、區)、龍虎山風景名勝區、鷹潭經濟技術開發區、信江新區是干部下基層活動的責任主體,也成立了相應的領導機構和工作機構,制定了具體活動方案。11月30日上午,市委召開常委會研究通過了全市活動方案,下午即召開了全市活動動員大會。12月1日,市委組織部將市直各單位下派干部集中送到縣(市、區),12月2日,各縣(市、區)按照市委的要求,統一在上午9時召開了各地的動員大會,一把手親自作動員部署,當天下午,全市3000余名下派干部都下到了所派駐村。12月3日,全市鄉鎮一級全部召開了動員大會,成立了338個工作小組,將任務分解到人,駐村開展工作。活動開展以來,全市各級黨組織姿態是積極的,行動是迅速的。
    二是始終注重從自身的實際出發,注重解決在加強基層基礎工作當中需要解決的一些突出問題。我市一方面按照省里提出的干部下基層的五個任務,即:宣傳黨的十七屆五中全會精神、訪民情、排查調處矛盾糾紛保民安、辦實事和加強基層組織建設,不折不扣地完成,另一方面結合鷹潭實際,以縣(市、區)為單位,整合有關方面力量,組建走村串鄉宣傳、實地調解糾紛、治安集中整治三支機動隊伍。一方面走村串鄉宣傳隊采取召開村組干部和村民代表會,宣傳黨的十七屆五中全會精神,宣傳為民惠民政策措施。同時利用農村正值農閑、臨近元旦春節的機會,組織地方文藝工作者,創作編排具有鄉土氣息的文藝節目下鄉,用身邊的人演身邊的事,用身邊的事教育身邊的人,用老百姓喜聞樂見、寓教于樂的形式宣傳農村的新人新事新風尚,大力宣傳全市良好的發展態勢,發展成果和面臨的發展新任務。組織編印宣傳手冊,將治安、消防、計生、交通、土地、森林防火等方面的法律法規知識送到每家每戶。另一方面,結合省委省政府對“七類信訪”突出問題百日大治理活動,實地調解糾紛隊、治安集中整治隊,按照“事要解決”的要求,切實開展基層矛盾糾紛大排查大調處“百日行動”。通過采取“三訪并舉、三調聯動”的方式,對能不出村的矛盾盡量化解在原發地,對其他的需要接訪的工作建立起對接機制。對涉及土地征用、房屋拆遷、環境污染、安全事故、學校安全、宗族矛盾、涉法涉訴信訪等一批涉穩信訪突出問題和矛盾糾紛,細致排查,及時化解,對群眾訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋到位,無理纏訪賴訪的穩控到位,確實有困難的幫扶到位,重大違法犯罪的整治到位。此外,這次干部下基層還要督促鄉鎮黨委政府深入推進村民事務理事會建設、農村“衛生清潔”工程和“數字鷹潭”建設三項基礎性工作。
    三是領導率先垂范,各項措施得力。為促使3000余名干部真正下到基層,市級領導帶頭下到各自的聯系點,抓推進、抓協調、抓落實。12月4日,市委書記楊憲萍、市長鐘志生率先垂范,分別深入到掛點鄉鎮志光鎮、錦江鎮,組織干部群眾召開干部下基層活動座談會,并就活動提出了明確要求。通過這次干部下基層活動,市委進一步強化各級黨委、政府工作重心下移,把更多的精力,更多更好的力量放在抓基層打基礎這項工作上。在干部下基層的同時,強化基層黨政組織的責任,加強基層黨政組織的建設,使干部集中下基層活動在開展100天后,為形成干部下基層活動的長效機制奠定堅實的基礎。市紀委和市委組織部認真履行牽頭抓總、組織協調、督促檢查的工作職責,建立半月督查、每月調度工作機制,對思想上不重視、工作上不得力、效果不明顯的,將進行批評并督促限期整改,確保活動不走過場。
    在聽取鷹潭開展活動情況匯報后,省人大常委、農委副主任委員、省委創先爭優活動第一督查指導組組長王樹林同志作了重要講話,對我市開展“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動給予了充分肯定,認為鷹潭市“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動能夠聯系本市實際,方向明確,主題鮮明,思路清晰,重點突出,措施得力,并且注重與現在開展的創先爭優活動結合起來,與村建部門包村、衛生清潔工程、村民事務理事會建設及督導鄉鎮7+3工作結合起來,著力在探索長效機制上做文章,成效明顯。
    王樹林強調,要全面準確地理解文件精神,扎實推進“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動。第一,把宣傳十七屆五中全會精神與促進社會和諧結合起來。如何貫徹好十七屆五中全會精神,貫徹省委的意圖,把促進科學發展作為第一要務,才是最大的和諧。一切問題要通過發展來解決,發展才是硬道理,只有通過發展,才能解決社會矛盾、社會遺留問題。第二,把問需于民、問計于民與關注民生結合起來。干部下基層不光是看老百姓有些什么問題,而是注重于問需于民、問計于民。要想群眾之所想,幫群眾之所需,要與關注民生、排憂解難、解決一些關系老百姓切身利益的事情結合起來。第三,把創先爭優活動與“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動結合起來。此次活動是創先爭優活動的一個延伸,也是創先爭優活動的一個重要任務、重要載體、組成部分。開展干部下基層活動,要既注重改進干部作風,解決好民生問題,同時注重加強基層組織建設,著力解決基層黨建工作中的突出問題,讓群眾感受到創先爭優活動帶來的實實在在的好處。
    王樹林強調,要本著實事求是、貼近實際的原則制訂“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動的具體措施。干部下基層活動在具體措施上,一定要注意實事求是,貼近基層實際。在吃和住的問題上,要制訂一些具體的措施,在不增加老百姓負擔的情況下,實現“三同”,既要發揚蘇區干部的優良作風,也要反映時代特征。
    王樹林指出,要正確處理突出重點與兼顧全面的問題。要突出重點,又要兼顧全面工作,要抓住春節期間矛盾凸顯時期,分清輕重緩急,認真組織隊伍,合理安排時間,把現在正在進行的創先爭優活動與“各級干部下基層,排憂解難促和諧”活動有機結合起來,扎實有效推進。

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